СУТНІСТЬ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ СИСТЕМИ МІСЦЕВОГО І РЕГІОНАЛЬНОГО САМОВРЯДУВАННЯ

Анотація

Аналіз політико-правового розвитку на загальноєвропейському рівні свідчить про доцільність виокремлення європейської системи місцевого та регіонального самоврядування. Її можна визначити як взаємопов’язану сукупність основних структурних елементів, а саме: відповідних стандартів, суб’єктів і форм здійснення місцевого та регіонального самоврядування, через які європейські держави, територіальні громади, їх місцеві та регіональні органи влади, а також міжнародні організації (насамперед, РЄ, ЄС та інші) взаємодіють з метою гарантування і забезпечення реалізації права на самоврядування. Сутність даної системи проявляється через систему міжнародно-правових стандартів, тобто норм, принципів та інструментів співробітництва, що створюються та реалізуються в рамках європейського континенту у сфері місцевого та регіонального самоврядування.
Ключові слова: права людини, місцеве самоврядування, регіональний і просторовий розвиток, Рада Європи, Європейський Союз, комунальна система, європейська система місцевого та регіонального самоврядування, європейський правовий простір, європейське муніципальне право.

Analysis of the political-legal development at European level indicates whether the separation of the European system of local and regional self-government. it can be defined as a combination of basic structural elements, namely: the relevant standards, subjects and forms of local and regional authorities, through which European states communities, and their local and regional authorities, as well as international organizations (primarily, CE, EU and others) interact with the aim of guaranteeing and ensuring realization of the right to self-government. The essence of this system is manifested through a system of international legal standards, i.e. the standards, guidelines and tools of cooperation, that are created and implemented in the framework of the European continent in the field of local and regional self-government.
Keywords: human rights, local government, regional and spatial development, Council of Europe, European Union, communal system, the European system of local and regional authorities, the European legal space, European municipal law.

Анализ политико-правового развития на европейском уровне свидетельствует о целесообразности выделения европейской системы местного и регионального самоуправления. Ее можно определить как взаимосвязанную
совокупность основных структурных элементов, а именно: соответствующих стандартов, субъектов и форм реализации местного и регионального самоуправления, через который Европейские государства, общины, их местные и региональные органы власти, а также международными организациями (в первую очередь, CE, ЕС и другие) взаимодействуют с целью гарантирования и обеспечения реализации права на самоуправление. Суть этой системы проявляется через систему международных правовых стандартов, т.е. стандарты, руководящие принципы и инструменты сотрудничества, которые создаются и осуществляется в рамках Европейского континента в области местного и регионального самоуправления. Ключевые слова: права человека, местное самоуправление, региональное и пространственное развитие, Совет Европы, Европейский Союз, коммунальная система, европейская система местного и регионального самоуправления, европейское правовое пространство, европейское муниципальное право.