ІНСТРУМЕНТ БОРОТЬБИ З ПРИМУСОМ (ACI) ЯК ЗАСІБ ПРЕВЕНТИВНОЇ ДИПЛОМАТІЇ

Анотація

Анотація. Інструмент боротьби з примусом Європейського Союзу (ACI) – це ефективна торговельна зброя, яку блок схвалив у 2023 році, але ще не використав. Цей інструмент, який дехто порівнює із "базукою", розроблений як фактор стримування будь-якої країни, що використовує торговельні заходи для тиску на одну з 27 держав-членів ЄС. Цей інструмент спеціально дозволяє обмежувати імпорт з країни, обмежувати його доступ до певних тендерів та публічних ринків або забороняти певну інвестиційну діяльність. Можливість використання цієї нової економічної зброї була, зокрема, порушена в суперечці між Литвою та Китаєм, оскільки балтійська країна звинуватила Пекін у забороні свого експорту на знак протесту проти створення дипломатичного представництва Тайваню у Вільнюсі. Це було до того, як Дональд Трамп повернувся до влади в США, зробивши тарифи своїм пріоритетним інструментом під час свого другого терміну. Можливість залучення цього інструменту також була порушена протягом 2025 року у відповідь на мита, оголошені президентом США, але 27 країн не активували його, тоді як деякі європейські представники та аналітики попереджали, що стримувальна здатність залишається слабкою, якщо цей інструмент ніколи не буде використано. Погрози Трампа підвищити тарифи для восьми європейських країн, якщо вони не сприятимуть "повному" продажу Гренландії Сполученим Штатам, викликали бурхливу реакцію в ЄС та відродили дебати щодо активації цього інструменту. Це дослідження розкриває використання ACI як превентивного дипломатичного інструменту з жорсткою, а не м'якою силою, спрямованого на обмеження експансіоністської ролі США за адміністрації президента Трампа з моменту його повернення до Білого дому на початку 2025 року, а також використання ним економічного тиску шляхом підвищення митних зборів поряд із погрозами щодо придбання Гренландії у Данії та тиском на країни-члени НАТО (європейські країни і Канаду) з метою збільшення своїх витрат на оборону до не менше 5% ВВП.

References:

Acquis. (n.d.). EU–US trade tensions and the anti-coercion instrument: A new risk scenario for economic operators. https://www.acquislp.eu/eu-anti-coercion-instrument-acquis

Corlin, P., & Tadeo, M. (2026, January 18). What is the EU's anti-coercion instrument, and how does it work? Euronews. https://www.euronews.com/my-europe/2026/01/18/what-is-the-eus-anti-coercion-instrument-and-how-does-it-work

Council of the European Union. (2023, March 28). Trade: Political agreement on the anti-coercion instrument [Press release]. https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/03/28/trade-political-agreement-on-the-anti-coercion-instrument/

Davies, P. (2026, January 27). France to ditch US platforms Microsoft Teams, Zoom for "sovereign platform" citing security concerns. Euronews. https://www.euronews.com/next/2026/01/27/france-to-ditch-us-platforms-microsoft-teams-zoom-for-sovereign-platform-amid-security-con

European Commission. (n.d.). Questions and answers regarding the anti-coercion instrument. https://policy.trade.ec.europa.eu/enforcement-and-protection/protecting-against-coercion/qa-regarding-anti-coercion-instrument_en

European Parliament. (2022). EU anti-coercion instrument. https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document/EPRS_BRI(2022)729299

European Parliament. (2024). The EU's preventive diplomacy: Practice makes (not yet) perfect? https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/IDAN/2024/754441/EXPO_IDA(2024)754441_EN.pdf

European Parliament. (2026, February 23). EU–US trade legislation: Legislative work on hold following US Supreme Court ruling [Press release]. https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20260223IPR36005/eu-us-trade-legislation-legislative-work-on-hold-following-supreme-court-ruling

Freudlsperger, C., & Meunier, S. (2024). When foreign policy becomes trade policy: The EU's anti-coercion instrument. JCMS: Journal of Common Market Studies. https://doi.org/10.1111/jcms.13593

Jackson, M., & Paddeu, F. (2025). "To deter and counteract economic coercion": The puzzle of countermeasures in the European Union's anti-coercion instrument. Journal of International Economic Law. https://doi.org/10.1093/jiel/jgaf047

Jerome, P., & O'Sullivan, O. (2026, January). Trump's Greenland tariffs show the UK must prepare for a new era of economic coercion. Chatham House. https://www.chathamhouse.org/2026/01/trumps-greenland-tariffs-show-uk-must-prepare-new-era-economic-coercion

Keen, M. (2026). The EU's anti-coercion instrument and the new trade risk facing U.S. companies. LinkedIn. https://www.linkedin.com/pulse/eus-anti-coercion-instrument-new-trade-risk-facing-us-michael-keen-86jsc

Regulation (EU) 2023/2675 of the European Parliament and of the Council of 22 November 2023 on the protection of the Union and its Member States from economic coercion by third countries. (2023). Official Journal of the European Union. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/2675/oj

Schäffer, J. (2024). The EU anti-coercion instrument: Anti-what, exactly? CELIS Institute. https://www.celis.institute/celis-blog/the-eu-anti-coercion-instrument-anti-what-exactly/

Szép, V. (2024). The legislative history of the EU's anti-coercion instrument. ERA Forum, 25, 127–139. https://doi.org/10.1007/s12027-024-00784-x

Received: 25.02.26 / Revised: 06.03.26 / Accepted: 18.03.26 / Published:30.03.26