ДИНАМІКА ІМПЛЕМЕНТАЦІЇ УГОДИ ПРО АСОЦІАЦІЮ УКРАЇНИ З ЄС: ПЕРСПЕКТИВИ ТА НОВІ ВИКЛИКИ

Анотація

Анотація. Набрання чинності Угодою про асоціацію з Євросоюзом стало доленосною подією для новітньої історії України. На сьогодні обидві складові асоціації: політична, що полягає в поширенні на Україну європейських цінностей, та економічна, що передбачає інтеграцію України до внутрішнього ринку ЄС в обмін на наближення законодавства, без перебільшення є основоположними чинниками для подальшого розвитку України. Результати попередніх років імплементації Угоди про асоціацію свідчать як про вагомі здобутки, так і про низку проблем у виконанні Україною свого “домашнього завдання” асоціації з ЄС. Статтю присвячено аналізу динаміки та останніх тенденцій в процесі імплементації Угоди про асоціацію. Внаслідок політичних змін, що відбулися в Україні в 2019 році, включно з обранням нового президента, парламенту та уряду, євроінтеграційна робота з імплементації Угоди про асоціацію почала здійснюватися в нових умовах. Серед позитивних тенденцій процесу імплементації угоди відзначено вдосконалення національного інституційного механізму, покликане забезпечити кращу координацію роботи з виконання угоди між компетентними органами. Проаналізовано правові засади та основні напрямки роботи з оновлення угоди. При цьому доведено, що перспектива оновлення стала дієвим стимулом до вдосконалення процесів імплементації. Ініціюючи таке оновлення українська сторона для зміцнення своїх позицій на переговорах з ЄС змушена об’єктивно оцінити ефективність виконання угоди за окремими сферами та активізувати завершення процесів, по яким є суттєве відставання. Новим викликом в процесі імплементації Угоди про асоціацію стала поява в 2020 році фактору пандемії. Запровадження національного карантину та ріст захворюваності істотним чином змістили пріоритети та вплинули на євроінтеграційні процеси, як в середині України, так і на рівні Євросоюзу. Поряд з цим підкреслено, що основним викликом не лише виконанню зобов’язань за угодою, а й всій євроінтеграційній політиці України стала ситуація із забезпеченням верховенства права, зокрема, боротьбою з корупцією. Відзначено, що прийняття Конституційним судом України рішення щодо скасування вагомої частини антикорупційного законодавства ставить під загрозу подальшу інтеграцію України з ЄС. Підкреслено, що майбутнє не лише України, а й всього регіону залежить від того, чи продовжить Угода про асоціацію з Євросоюзом служити трансформаційною силою, здатною подолати слабкість основ верховенства права всередині країни. Ключові слова: Європейський союз, угода про асоціацію, імплементація угоди про асоціацію, наближення законодавства, верховенство права, антикорупційна політика.