КОНЦЕПЦИЯ «ТРЕТЬЕЙ БЕЗОПАСНОЙ СТРАНЫ» В ПРАВЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
DOI:
https://doi.org/10.17721/apmv.2018.134.0.90-98Анотація
Анотація. Стаття присвячена дослідженню концепції «безпечної третьої країни» у
праві Європейського Союзу. Проаналізовано низку міжнародно-правових документів, які
визначають зміст концепції «безпечної третьої країни».
Надано визначення «безпечної третьої країни». Зокрема, безпечною третьою краї-
ною слід визначено країну, територію якої перетинала особа по дорозі до тієї держави,
у якій вона клопоче про надання притулку, з можливістю такої особи клопотати про на-
дання притулку і скористатися відповідними процедурами. По-суті, концепція «безпеч-
ної третьої країни» застосовується державами-членами ЄС лише в тих випадках, коли
можна з упевненістю гарантувати, що іноземці зможуть використовувати справедливі
процедури надання притулку на території, через яку вони проїхали, а також таким осо-
бам буде гарантовано ефективний захист їх правам.
Статтею також встановлено випадки застосування державами-членами ЄС да-
ного поняття. Зокрема, їх компетентні органи впевнені в тому, що у відповідній третій
країні: життя і свобода заявника не наражаються на небезпеку за ознакою раси, вірос-
повідання, національності, належності до певної соціальної групи або політичних пере-
конань; у державі дотримується принцип заборони висилання відповідно до Женевської
конвенції про статус біженців 1951 р.; у країні застосовується принцип заборони на ви-
силання в разі порушення права на незастосування тортур, жорстокого, нелюдського
або такого, що принижує гідність, поводженню, передбаченого міжнародним правом;
існує можливість клопотати про надання статусу біженця і, в разі надання такого ста-
тусу, отримувати захист відповідно до Женевської конвенції про статус біженців 1951
р.
Ключові слова: спільна імміграційна політик, угоди про реадмісію, безпечна третя
країна, держави-члени ЄС, політика надання притулку.
Посилання
References
Shenderovska A. Description of the agreement on readmission between Ukraine and the EU
and its implementation by Ukraine. - Journal of the Kiev University of Law 2013. – № 4.
– C. 379–383.
Green paper on a community return policy on illegal residents /COM/2002/0175 final. Available
at: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:52002DC0175
EU–Turkey statement, 18 March 2016. Available at: http://www.consilium.europa.eu/en/
press/press-releases/2016/03/18-eu-turkey-statement
European Commission – Fact Sheet – EU–Turkey joint action plan, Brussels, 15 October
Available at: http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-15-5860_en.htm
Vedsted-Hansen Jens. New Asylum Countries? Migration Control and Refugee Protection
in an Enlarged European Union / Jens Vedsted-Hansen. – London, 2002. – 432 p.
Lassen Nina, Hughes Jane. Safe Third Country Policies in the European Countries / Nina
Lassen, Jane Hughes. – Copenhagen, 1997: Harvard Human Rights Journal, 1996. – 271 p.
Convention that determines the state responsible for the asylum applications filled in one
of the Member States of the European Community on 15 June 1990. Available at:
http://www.memo.ru/hr/refugees/sem7rus/Chapter19.htm
Council Directive 2005/85/EC of 1 December 2005 on minimum standards on procedures
in Member States for granting and withdrawing refugee status. – Available at: http://eurlex.
europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2005:326:0013:0034:EN:PDF
Council Directive 2004/83/EC of 29 April 2004 on minimum standards for the qualifications
and status of third country nationals or stateless persons as refuges or as persons who otherwise
need international protection and the content of the protection granted // Official
Journal of the European Union, No L 304 of 30.09.2004. Available at: http://eur-lex.europa.
eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32004L0083:en:HTML
Law of Ukraine "On Refugees and Persons who need the additional or temporary protection"
on July 8, 2011. Available at: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3671-17
European Commission, 2016. An EU “Safe Countries of Origin”. Available at: https://ec
europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/european-agenda-migration/
background-information/docs/2_eu_safe_countries_of_origin_en.pdf
Decision of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, 7 July 2016”.
Available at: http://www.europarl.europa.eu/committees/en/libe/press-releases.html
Актуальні проблеми міжнародних відносин. Випуск 134. 2018 97
Conclusions of the Council of the European Union “On Safe Countries of Origin” of 22
July 2015”. Available at: http://www.europarl.europa.eu/committees/en/libe/press-releases.
html
