АНАЛІЗ ДОСВІДУ КРАЇН-ЧЛЕНІВ СОТ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОДОВОЛЬЧОЇ БЕЗПЕКИ ТА ВИКОРИСТАННЯ ЦЬОГО ДОСВІДУ В УКРАЇНІ

Анотація

Анотація. У статті проаналізований досвід країн-членів СОТ щодо забезпечення
продовольчої безпеки своїх країн та визначені можливості використання цього досвіду в
економічній політиці України.
Значна увага приділена способам та засобам поліпшення якості життя громадян
США та країн ЄС. Досліджені тотожності та розбіжності у підходах до вирішення
цих питань у розвинутих країнах світу.
Показані пріоритети діяльності урядів розвинутих країн та вказаний їхній страте-
гічний план роботи по забезпеченню національних програм забезпечення продовольчої без-
пеки. Розробляючи продовольчу політику, фахівці США та країн ЄС використовують нові
підходи до визначення її конкретних цілей і засобів. В ЄС втілюється в життя ідея ство-
рення єдиної європейської системи, яка сполучала б у собі підтримку ринків для забезпе-
чення продовольчої безпеки, захисту від дешевого імпорту з метою підтримки власного
товаровиробника й підтримку продовольчого експорту. Встановлено основні механізми
регулювання ринків у єдиній аграрній політиці: цільові ціни, інтервенційні ціни, граничні
ціни, змінний імпортний тариф і експортні субсидії. Було сформульовано три фунда-
ментальних принципи єдиної аграрної політики Європейського економічного співтова-
риства: єдність ринку, загальне фінансування й преференції Співтовариству.
Досвід державного регулювання продовольчого комплексу в Європейських країнах свід-
чить про принципово нову схему взаємодії держави і господарських суб’єктів. Цей підхід
пов’язаний з прямим вирішенням економічних проблем через створення ефективних, про-
зорих інструментів регулювання.
Узагальнена характеристика режимів державного регулювання аграрного сектора
економік розвинутих країн-членів СОТ. Визначені основні заходи державного регулювання
аграрного сектора економіки США, Канади і країн Європейського економічного співто-
вариства.
Проаналізований досвід розвитку аграрного сектору економіки України та визначені
напрямки його розвитку. Вступ України до СОТ, інтеграція вітчизняного аграрного ринку
у світовий продовольчий ринок передбачає трансформацію системи підтримки та регу-
лювання розвитку аграрного сектора. Показані пріоритетні напрями щодо державної
підтримки аграрного сектора. Для України важливо переосмислити сучасні загрози про-
довольчій безпеці держави в новітніх реаліях розвитку глобальних світових процесів та
в світі інтеграції до ЄС. Забезпечення національної продовольчої безпеки повинно ґрун

туватися на системному підході до вирішення її завдань, аналогічно тому, як це має місце
в країнах з розвинутою економікою.
Ключові слова: продовольча безпека, аграрний сектор, СОТ, США, ЄС, Україна, сіль-
ське господарство, харчові продукти.

Abstract. This paper analyzes the WTO member states experience of ensuring food security
for their countries and identifies the opportunities of using this experience for economic policy
of Ukraine.
Much attention is given to ways and means of improving the quality of life for citizens of the
USA and the EU. The article explores the commonalities and differences in approaches to addressing
these issues in the developed countries.
The article demonstrates priorities for the developed countries governments and identifies
their strategic plan for ensuring implementation of national food security programs. Developing
food policy experts the U. S. and EU countries are using new approaches to the determination
of its specific goals and means. The EU is implementing the idea of creating a single
European system, which would include support of markets for ensuring food security, protection
from cheap imports in order to maintain national food producers and exports support. The paper
establishes basic markets regulation mechanisms in the common agricultural policy: target
prices, intervention prices, ceiling prices, variable import tariffs and export subsidies. Also, the
paper formulates three fundamental principles of the common agricultural policy of the European
Economic Community: market unity, general funding and preferences to the Community.
Experience of state regulation of food complex in the European countries demonstrates essentially
new scheme of interaction between state and business actors. This approach involves
the direct solution of economic problems through the creation of effective and transparent regulatory
instruments.
The article generalizes characteristic of the state regulation modes of the agricultural sector
in the WTO developed member states. The article identifies the main state regulation measures
of the agricultural sector of the economies of the USA, Canada and the European Economic
Community.
The article analyzes the experience of the development of the agricultural sector of Ukrainian
economy and determines the directions for its development. Ukraine's accession to the WTO,

the integration of the domestic agricultural market into the global food market involves the
transformation of support system and regulation of the agricultural sector development. The
article demonstrates priority areas for the state support to the agricultural sector. It is important
for Ukraine to rethink the current threats to state food security in modern realities of global
world processes and in the context of the European integration. Ensuring national food security
should be based on a systemic approach to solving its problems, the same way as is the case
in developed economies.
Key words: food security, agriculture, the WTO, the U.S., the EU and Ukraine, agriculture
and food products.

Аннотация. В статье проанализирован опыт стран-членов ВТО по обеспечению про-
довольственной безопасности своих стран и определены возможности использования
этого опыта в экономической политике Украины.
Значительное внимание уделено способам и средствам улучшения качества жизни
граждан США и стран ЕС. Исследованы тождества и различия в подходах к решению
этих вопросов в развитых странах мира.
Показаны приоритеты деятельности правительств развитых стран и показан их
стратегический план работы по обеспечению национальных программ обеспечения про-
довольственной безопасности. Разрабатывая продовольственную политику, специали-
сты США и стран ЕС используют новые подходы к определению конкретных целей и
средств. В ЕС воплощается в жизнь идея создания единой европейской системы, кото-
рая соединяла бы в себе поддержку рынков для обеспечения продовольственной безопас-
ности, защиты от дешевого импорта с целью поддержки собственного товаропроиз-
водителя и поддержку продовольственного экспорта. Установлены основные механизмы
регулирования рынков в единой аграрной политике: целевые цены, интервенционные цены,
предельные цены, переменный импортный тариф и экспортные субсидии. Были сформу-
лированы три фундаментальных принципа единой аграрной политики Европейского эко-
номического сообщества: единство рынка, общее финансирование и преференции
сообществу.
Опыт государственного регулирования продовольственного комплекса в Европейских
странах свидетельствует о принципиально новой схеме взаимодействия государства и
хозяйствующих субъектов. Этот подход связан с прямым решением экономических про-
блем через создание эффективных, прозрачных инструментов регулирования.
Обобщенна характеристика режимов государственного регулирования аграрного сек-
тора экономик развитых стран-членов ВТО. Определены основные меры государствен-
ного регулирования аграрного сектора экономики США, Канады и стран Европейского
экономического сообщества.
Проанализирован опыт развития аграрного сектора экономики Украины и определены
направления его развития. Вступление Украины в ВТО, интеграция отечественного аг-
рарного рынка в мировой продовольственный рынок предполагает трансформацию си-
стемы поддержки и регулирования развития аграрного сектора. Показаны приори-
тетные направления государственной поддержки аграрного сектора. Для Украины
важно переосмыслить современные угрозы продовольственной безопасности госу-
дарства в новейших реалиях развития глобальных мировых процессов и в свете интег-
рации в ЕС. Обеспечение национальной продовольственной безопасности должно осно-
вываться на системном подходе к решению этих задач, аналогично тому, как это имеет
место в странах с развитой экономикой.
Ключевые слова: продовольственная безопасность, аграрный сектор, ВТО, США,
ЕС, Украина, сельское хозяйство, пищевые продукты.