ОГЛЯД ФАКТОРІВ ВПЛИВУ НА КІЛЬКІСТЬ ПРЕЮДИЦІАЛЬНИХ ПОЗОВІВ ДЕРЖАВ-ЧЛЕНІВ ЄС ДО СУДУ ЄС

Abstract

В статті проаналізовано особливості такої унікальної процедури, якою є
преюдиціальне провадження Суду ЄС, визначено деякі особливості впровадження цієї процедури на національному рівні, зокрема, розглянуто теорію «державного суверенітету», згідно з якою наднаціональний характер повноважень Суду ЄС не походить з його власної природи, а надається йому національними конституціями. Також наведено огляд факторів, які можуть впливати на кількість преюдиціальних справ, переданих на розгляд Суду ЄС національними судами або трибуналами держав-членів ЄС. Серед основних
таких факторів визначено розмір держави та розмір населення держави-члена; бажання ініціювати судовий розгляд у різних державах-членах; дотримання державою-членом права ЄС; також додатково виділяється такий фактор як «транскордонна активність». Окрему увагу приділено аналізу статистики преюдиціальних звернень з боку нових держав-членів. В статті розглянуто причини численних відмов Суду ЄС у розгляді преюдиціальних звернень судів нових держав-членів (справи Ynos). Автор доходить висновку
про негативний вплив такої практики на готовність національних судів до співпраці. Резюмуючи автор зазначає, що не дивлячись на те, що наведені фактори ґрунтуються на статистиці, все ж, вони мають відносний характер. Крім того, сталою є тенденція до збільшення кількості преюдиціальних звернень до Суду ЄС, що демонструє бажання судів співпрацювати і сприяє вдосконаленню правової системи ЄС.
Ключові слова: преюдиціальна процедура, Суд ЄС, держави-члени, юрисдикція, справа, фактор.