БАГАТОРІВНЕВА АРХІТЕКТУРА ПОЛІТИЧНОГО ДІАЛОГУ ЄС-CELAC: ІНСТРУМЕНТИ ВЗАЄМОДІЇ НА ЛАТИНОАМЕРИКАНСЬКОМУ НАПРЯМІ

Анотація

Вступ (Background). Міжрегіональні формати співпраці набувають дедалі більшого значення як механізми політичної координації, узгодження позицій і просування спільних інтересів у дедалі більш фрагментованому міжнародному середовищі. Показовим прикладом є формат ЄС-CELAC, який поєднує самітну дипломатію, міжурядову координацію, парламентську взаємодію, експертний супровід та участь держав-членів ЄС. Мета (Purpose). Статтю присвячено аналізу багаторівневої архітектури політичного діалогу між Європейським Союзом і CELAC та визначенню основних інструментів реалізації латиноамериканського напряму політики ЄС. Методи (Methods). Поєднано інституційний, структурно-функціональний і порівняльний методи з якісним контент-аналізом офіційних документів ЄС-CELAC, матеріалів інституцій ЄС та наукової літератури. Результати (Results). Встановлено, що діалог ЄС-CELAC функціонує через міжрегіональний, міжурядовий, наднаціональний, парламентський та експертно-платформний рівні, функції яких взаємно доповнюються. Систематизовано саміти, спільні декларації, дорожні карти, міністерські консультації, EuroLat, EU-LAC Foundation, Global Gateway і Team Europe за їхнім політичним призначенням. Показано, що Іспанія, Португалія, Франція та Німеччина впливають на інтенсивність і тематичні пріоритети партнерства. Висновки (Conclusions). Формат ЄС-CELAC доцільно розглядати як гнучку багаторівневу модель, у якій взаємодіють стратегічне рамкування, інституційна тяглість, представницька легітимація та аналітичний супровід. Його стійкість залежить передусім від узгодженості між рівнями та здатності пов’язувати політичні декларації з операційними інструментами.